欢迎您来到陕西省城市经济文化研究会!
返回首页 联系我们 加入收藏 旧版回顾
时事新闻
本会新闻
信息公告
热点活动
领导学者 论文专著
网上调查 会员中心
关于论坛
专题活动
主题发言
研究成果
历届回顾
论坛反响
主题活动
人物介绍
品牌展示
会籍申请
工作机构
服务项目
主题活动
学会专刊
工作简报
信息下载
发展论坛  
用户名:
密 码:
验证码:
 
论坛反响
第三届大关中发展论坛 赵正永省长做重要批示
信息来源:admin | [2009-06-12 ] 点击量:3938

    第三届大关中发展论坛筹备前得到省委、省政府有关领导的重视,在组委会向省政府汇报论坛筹备情况的报告上,赵正永省长批示:“主题很好,可对我省‘十二五规划’的制定具有参考和支撑作用。”

第三届大关中发展论坛纪要

    由省决策咨询委员会、省政府研究室、省社会科学院、省社科联、省城市经济文化研究会联合主办的第三届大关中发展论坛于2009年5月21—22日在西安召开。本届论坛以“发挥城际联动作用,积极构建西三角经济圈”为主题,研讨大关中(关中—天水)经济区和成渝经济区互动发展,为打造中国经济“第四增长极”建言献策。省人大常委会副主任李晓东,省决策咨询委员会主任徐山林,省政协原副主席朱振义出席。副省长吴登昌代表省委、省政府出席论坛并讲话,省决策咨询委员会副主任、省城市经济文化研究会名誉会长田源致开幕词。省城市经济文化研究会会长、省社科院学术委员会副主任张宝通,四川省社科院专家盛毅,西安市副市长杨广信,天水市市委常委、副市长柴金祥,宝鸡市市长戴征社,汉中市副市长张雁毅,平凉市副市长徐小连,咸阳市副市长唐利如,渭南市副市长郭勇格和我省专家张仲良、曾昭宁,党文朗、杨勇先等在大会做主题发言,来自陕、渝、川、甘四省市政府和有关部门的代表及专家学者150余人出席论坛。论坛开幕式及主题报告会分别由省社会科学院院长杨尚勤和省社科联副主席杨凡主持,座谈研讨会由省社会科学院原副院长李平安主持。与会代表围绕“大关中与西三角经济区构建”提出了一些可供参考的意见:

    一、整合西北、西南两大战略高地,构建西三角经济区是西部大开发的客观要求

    与会代表认为,西部大开发十年来,从全面启动到重点突破,西部地区经济社会发展取得了显著成绩,但还没有形成一个凝聚力强,辐射和带动作用大的龙头。国家西部大开发“十一五”规划,确定将成渝经济区、关中—天水经济区、北部湾经济区建成带动和支撑西部大开发的三大战略高地。西部大开发战略实施以来,随着西康铁路的修建,西安至重庆、西安至成都铁路的贯通,以及西汉高速、西康高速的修建,西安至成都、西安至重庆高速公路的贯通,秦巴山区天然屏障已经被突破。特别是随着大关中(关中—天水)和成渝两大战略高地的辐射扩张及联通两大区域高速铁路的修建,将进一步推动大关中和成渝两大经济区的联动融合,如果“十二五”能加快这两大战略高地的联动发展,促进西安、重庆、成都三大都市圈形成西三角经济区,就会形成一个有实力、有活力、凝聚和辐射带动作用很强的西部经济发展的龙头和引擎。以西安为中心的关中和成渝经济区总面积约22万多平方公里,人口约1.18亿,40多个城市比邻相连,各有特色, GDP总量超过1.5万亿元,占全国的6.3%,西部的33%。“西三角”的形成,有可能成为中国经济持续快速发展的“第四极”。

    二、构建西三角经济区的条件基本具备,应争取将其纳入国家“十二五”发展规划

    十年西部大开发,西部的基础设施状况得到了很大的改善。西安、成都、重庆三城市已经形成空中一小时经济圈,陆上高速公路和铁路互相联通,城际铁路客运专线修通后,将形成三小时经济圈。成渝经济一体化已初具规模。以西安为中心的关中城市群,正在争取建立统筹科技资源改革示范基地,加快建设全国高新技术产业基地、先进制造业基地、现代农业基地、彰显华夏文明的历史文化基地、文化旅游产业基地,综合实力大幅提升。目前,关中—天水经济区和成渝经济区的规划已经编制完成,构建西三角经济区的条件已基本成熟。陕、川、渝三省市应积极联手,以科学发展观为统领,以改革创新的精神抢抓机遇,做好前期基础研究工作。认真研究西三角经济区的战略地位,研究确定发展规划的指导思想、应该坚持的原则和必须解决的一系列突出问题,推动西(安)成(都)渝(重庆)为中心的西三角经济区构建。特别要合力将“西三角”尽快变成国家战略,进入“十二五”发展规划的大盘子。

    三、要做大做强大西安,支撑西三角构建

    西三角是由西安、重庆和成都三大中心城市支撑的。但目前西安与重庆、成都相比,人口较少,实力较弱。重庆是合并了原万县市、涪陵市和黔江地区的直辖市;成都是合并了原温江地区的大成都。2008年,重庆人口3235万,地区生产总值5096.66亿元;成都人口1125万,地区生产总值3901亿元,而西安人口只有830万,地区生产总值2190.4亿元。要构建西三角,带动西部大发展,必须做大做强西安,只有这样,西三角才能平衡和稳固。为此,要加快西咸一体化步伐,组建大西安。西安应当向重庆、成都学习,抓住构建西三角的机遇,采取重庆、成都城市发展模式,尽快组建大西安,使西安、重庆、成都三大城市群真正形成三足鼎立之势,稳固地支撑起西三角经济区。西安还要发挥自己的优势,实施唐皇城复兴规划,再现古西安,建设中国历史文化旅游中心;还要打造不同于北京政治文化中心、上海金融贸易中心的科教中心,建设现代化的新西安。

    四、拓宽健全交通网络,夯实西三角基础条件

    要将大关中和成渝整合在一起,需要建设沟通两大战略高地的快捷通道,进一步从交通上将二者紧紧连在一起。为此,一要加快修建西安至成都的高速铁路,争取修建西安至重庆的高速铁路,使西三角三大中心形成半日经济圈。二要尽快修建宝成铁路北段复线,加快修建宝鸡经汉中至四川巴中、南充和西乡至四川万源的高速公路,拓宽大关中副中心宝鸡到成渝的通道。三要尽快修建秦巴交通枢纽安康经重庆奉节至张家界的铁路和高速公路及安康至重庆万州的高速公路,争取修建武汉经安康至汉中的高速铁路,打通西三角与长三角、环渤海、珠三角之间的快速通道。

    五、搞好大关中和成渝经济区产业对接,发挥西三角整合优势

    第一、要加强能源开发与利用的合作,实现水火互补。四川有水电、天然气资源优势,陕西有火电、天然气、石油资源优势,重庆有火电、天然气资源优势,以宝鸡至德阳500千伏直流输电线路工程建设为契机,积极推进能源合作,有利于推进大关中和成渝两大经济区的能源基地建设,不仅有利于陕川渝三省市的经济发展,而且有利于建设服务全国、供应稳定的优质能源生产基地。

    第二、要共同促进国防科技工业发展,打造中国最大的国防科技工业基地。要充分利用该区域国防科技工业基础好、门类多、互补性强的特点,在电子信息、重大装备、航空、航天、核技术等方面构建产业链,形成新的发展优势。尤其是要加强西安—宝鸡—汉中—绵阳—德阳—成都—重庆等地的国防科技工业合作,大力推进军民两用技术发展,建设西部经济轴心。

    第三、要加强资源的开放与利用的合作,培育新的特色产业。旅游产业的合作可以紧紧围绕陕西的历史文化和四川、重庆的民族生态为主线展开,建设多种形式的历史文化与民族生态相结合的旅游线路。共同开发秦巴山区绿色资源和旅游资源,扩大农副产品的市场范围和加工深度,强化特色矿产资源的综合利用。

    第四、要在大关中和成渝两大规划的基础上,进一步调整和优化产业结构,突破既有产业体系,推动市场融合,实现两大区域优势互补,把西三角的产业优势做强做大,将其打造成中国经济的第四增长极。

    六、抓住构建西三角机遇,加快秦巴山区经济发展

    秦巴山区处于关中和成渝经济区的结合部,基础建设和产业发展比较薄弱。构建西三角经济区可使这一集中连片的贫困地区成为两大经济区联动发展的腹地。如果没有秦巴山区的较快发展,西三角经济区就不名副其实。为此,要加快陕南的交通、电网等基础设施建设,加快两大传统经济区的产业对接,科学开发利用陕南的铅、锌、铜、铝、镁、锰、锑、钨和金、银等有色金属资源,山、水、中药材资源,历史文化资源,搞好生态建设,争取将陕南绿色产业基地提升为国家级的绿色产业基地,把西三角经济区建成能体现生态文明的第四增长极。

    七、搭建西三角合作平台,推动陕川渝经济发展

    首先,要搭建西三角合作发展平台。陕川渝三省市领导要加强协商,协调,亲自抓“西三角”构建,努力推动西三角经济区建设上升为国家战略。并要努力形成西三角经济区合作机制,谋划西三角重大项目和政策建议,配合国家制订西三角发展规划。积极创造条件和机会,推进西三角经济区各城市、各行业、各企业之间的自主合作,调动社会和市场的力量,共同打造中国经济第四增长极。

    其次,要将西三角合作范围扩大到陕川渝三省市全境。西三角经济区应当包括两个层次,即以西安成都重庆为中心、以关中成渝为基础的核心区和以陕川渝辖区为边界的扩展区。大关中(关中—天水)发展规划就包涵两个层次,其辐射范围覆盖了陕西全境。将西三角经济区由西安、重庆、成都经济圈构成的核心区扩大到陕、川、渝三省市全境范围,既便于西三角构建,又能带动三省市快速发展。

    再次,进而将陕西省的区域发展战略融入到西三角经济区建设之中。要把“关中重点建设先进制造业基地,率先发展”作为战略重点,以提升陕西在西三角经济区中的地位,为陕西争取更多的发展机遇。要把“陕南重点建设绿色产业基地,突破发展”融入到西三角经济区规划之中,借助大关中和成渝的辐射带动,争取早日实现突破发展。要让“陕北重点建设能源化工基地,跨越发展”成为西三角经济区的能源支撑,为西三角成为中国第四增长极做出可持续的贡献。

 

                               大关中发展论坛组委会
  二〇〇九年六月八日

 

 


手机归属
天气预报
万年历
邮政编码
常用电话
旅游指南
航空指南
交通地图
汽车时刻
公交查询
身份证查询
车驾服务
违章查询
在线翻译
法律法规
十八大会议
十八大精神
十二五规划
直通中南海
经济工作会
2013两...
2012两...
2011两...
创先争优网
服务三农
杨凌农高会
在线西洽会
博鳌论坛
上海世博会
西安世博园
单位简介 |   免责声明 | 收藏本站 | 联系我们
 

版权所有:陕西省城市经济文化研究会 
网站管理:陕西省城市经济文化研究会传媒中心
单位地址:西安经济技术开发区凤城九路海博广场D座21113-21114 邮编:710012
电话:029-87261536  传真:029-89606327 yanjiuhui001@163.com
陕ICP备11001650号-1  技术支持(战略伙伴):硅峰网络西安网站建设服务中心 网站管理