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研究成果
杨勇先:积极稳妥高质量地推进城镇化
信息来源: admin | [ 2013-06-16 ] 点击量: 3016
    城镇化是实现现代化的必由之路,也是协调城乡区域发展的重要途径。城镇化水平是一个国家或地区经济发展的重要标志, 也是衡量一个国家或地区社会组织程度和管理水平的重要标志。 近年来,大关中各市都不同程度加快构建新型城镇化结构体系,使城乡建设得到快速推进,城乡统筹、协调发展的新型城镇化建设格局在初步形成。一是大部分地方完成了城镇化总体规划的修编工作,对引导城镇发展、改善城镇面貌起到了较好的促进作用;二是促进了中小企业向城镇集中,使产业发展水平快速提升;三是基础设施与市政设施日渐完善;四是教育、卫生等公共服务事业得到较快发展;五是社会保障覆盖面不断扩大;六是城镇居民生活得到改善。但存在的问题也不容忽视。 一、当前大关中城镇化过程中存在的突出问题 1、城镇化发展中重视速度,忽视质量。由于城镇化水平与东部省市相比差距较大,近年来,大关中城镇化水平呈出现快速提升的趋势,但一些地方推进的速度和力度过猛,没有实现协调发展。据我们调查,有的县区赶进度,要在近年使城镇化率达到100%,造成城镇化质量不高,城镇市政功能不完善,基础设施配套严重不足,“城市病”和资源短缺、环境污染等问题已经出现,公共服务设施滞后,第三产业设施普遍缺乏。 2、“虚城镇化”现象较为严重。随着工业化、城镇化的加速推进,产业不断向城市集中,城区土地不断扩张,造成人口与产业集聚难以协调,没有形成工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调的局面,城镇化与产业非农化不够同步。从表面看好像是“城镇化”了,但其实质基本没变,农村的生产、生活方式没有发生根本改变。据我们在陕南调查,住在城镇高楼里的农民,每天早上骑着摩托车成群结队去远处的地里干活,晚上又回到城镇。还有大约一半农民仍然住在山区原来的房子里,耕种着原来的土地,城镇只是他们的临时旅馆。 3、规划水平不高,缺乏特色……
 
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